在今年年初鄭州獲批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)后，近日，《中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》正式出爐，這標(biāo)志著試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作全面啟動(dòng)。

據(jù)省政府網(wǎng)站發(fā)布，《方案》實(shí)施范圍將“立足鄭州、梯次推進(jìn)、帶動(dòng)全省”。力爭(zhēng)到2018年，河南省電子商務(wù)年交易額超1.5萬(wàn)億元，其中跨境電子商務(wù)年交易額超3000億元。大河報(bào)記者獲悉，近期省政府將召開(kāi)會(huì)議，對(duì)《方案》進(jìn)行全面宣傳部署。

細(xì)則：66項(xiàng)創(chuàng)新舉措搭建跨境電商發(fā)展溫床

在不久的將來(lái)，跨境電商通關(guān)將實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化，企業(yè)自主報(bào)稅，縮減通關(guān)時(shí)間和成本；海外好貨將能以最快速度到達(dá)消費(fèi)者手中；個(gè)人電商在銀行線上辦理個(gè)人貿(mào)易外匯收支結(jié)算業(yè)務(wù)，可不受個(gè)人年度等值5萬(wàn)美元結(jié)售匯總額限制……

近日，省政府網(wǎng)站發(fā)布的《中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》（下稱《方案》）中共設(shè)立66條創(chuàng)新舉措，從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化監(jiān)管措施、完善綜合服務(wù)、促進(jìn)“雙創(chuàng)”、探索跨境電商新規(guī)則5個(gè)方面，為跨境電商發(fā)展搭建了溫床。

“綜試區(qū)建設(shè)工作啟動(dòng)后，將從交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等跨境電商各個(gè)環(huán)節(jié)著手，推開(kāi)以往限制行業(yè)發(fā)展的政策壁壘，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈。”河南省電子商務(wù)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張?zhí)K豐舉例稱，《方案》提出建設(shè)的“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)，將整合全省商務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)、河南電子口岸等公共服務(wù)平臺(tái)資源，打通海關(guān)、稅務(wù)、外匯、出入境檢驗(yàn)檢疫、商務(wù)、工商、交通、郵政、金融、信用保險(xiǎn)多個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信息共享互換、協(xié)同作業(yè)，助力跨境電商“秒通關(guān)”。

利好：三步走惠及全省 2018年目標(biāo)1.5萬(wàn)億元

“盡管獲批綜試區(qū)的是鄭州，但未來(lái)不會(huì)僅在鄭州試點(diǎn)。”之前，省商務(wù)廳廳長(zhǎng)焦錦淼曾透露，綜試區(qū)將在全省分階段漸次推開(kāi)。

記者留意到，《方案》確定的實(shí)施范圍，將按照“三步走”。第一階段將在鄭州市首批推廣，第二階段將拓展到洛陽(yáng)、開(kāi)封、南陽(yáng)、焦作、三門(mén)峽、信陽(yáng)、新鄉(xiāng)市，第三階段進(jìn)一步拓展到全省各地。

我省跨境電商的“盤(pán)子”規(guī)劃有多大？《方案》指出，目標(biāo)力爭(zhēng)到2018年，培育50家省級(jí)跨境電子商務(wù)培訓(xùn)孵化基地、100家省級(jí)跨境電子商務(wù)示范園區(qū)，設(shè)立100個(gè)省級(jí)公共海外倉(cāng)，重點(diǎn)扶持1000家跨境電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展，全省電子商務(wù)年交易額超1.5萬(wàn)億元，其中跨境電子商務(wù)年交易額超3000億元，探索出在中西部地區(qū)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

未來(lái)，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)將發(fā)展進(jìn)出口商品集疏交易示范區(qū)、對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、監(jiān)管服務(wù)模式創(chuàng)新探索區(qū)、內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)4個(gè)區(qū)域，將以B2B作為發(fā)展重點(diǎn)，以B2C作為有益補(bǔ)充。

從試點(diǎn)城市到綜試區(qū)跨境電商四年再進(jìn)階

2012年5月，國(guó)家發(fā)改委在全國(guó)23個(gè)電子商務(wù)示范城市中，選擇了5個(gè)城市開(kāi)展試點(diǎn)，鄭州是全國(guó)唯一的綜合性跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市。

2013年7月，鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)正式啟動(dòng)。

2015年，鄭州試點(diǎn)已完成海關(guān)備案企業(yè)908家，其中包括電商485家，網(wǎng)商271家，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)89家，物流企業(yè)20家。僅河南保稅物流中心，去年全年累計(jì)包裹量突破5000萬(wàn)單，尤其是下半年出口業(yè)務(wù)量猛增，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)241.3%，成為全國(guó)試點(diǎn)城市中的領(lǐng)頭羊。

2015年7月，河南省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，我省已牽頭積極申建中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，并起草了申建總體方案。

2016年1月6日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在包括鄭州在內(nèi)的寧波、天津、上海、重慶等12個(gè)城市新設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐。