現(xiàn)在我們?nèi)ヒ恍┐笮统匈?gòu)物，付費(fèi)買(mǎi)塑料袋已經(jīng)成為一個(gè)基本常識(shí)。但在非洲，你就算有錢(qián)，也不見(jiàn)得能買(mǎi)到這個(gè)東西。坦桑尼亞政府在一份聲明中稱(chēng)，自 6 月 1 日起，所有前往該國(guó)旅行的游客將不得攜帶塑料袋入境，境內(nèi)也被明令禁止使用任何塑料袋制品。

在公告中有這樣一段話(huà)：「政府不希望來(lái)訪的旅客因?yàn)榻芰畹脑蚨械讲挥淇?，但出于?duì)環(huán)境保護(hù)的重視，我們希望我們的游客能接受這一政策帶來(lái)的不便?！?/p>

而坦桑尼亞的兩個(gè)鄰國(guó)——肯尼亞和盧旺達(dá)，在執(zhí)行「禁止使用塑料袋」這件事上要更為嚴(yán)格。

圖片來(lái)自：Financial Times

早在 2017 年，肯尼亞就頒布了一份號(hào)稱(chēng)是全球最嚴(yán)厲的「禁塑令」。按照規(guī)定，該國(guó)境內(nèi)被嚴(yán)禁使用、制造和進(jìn)口所有用于商業(yè)和家庭用途的塑料袋，一旦違反，將被處以 1-4 年的監(jiān)禁，或 1.9-3.8 萬(wàn)美元的罰款。這種規(guī)格的懲罰，在全球其它地區(qū)都是前所未有的。

另一個(gè)有類(lèi)似嚴(yán)規(guī)的則是盧旺達(dá)。它甚至在 2008 年就禁止了各種塑料袋的生產(chǎn)、使用、進(jìn)口以及銷(xiāo)售，并同樣設(shè)有高額罰款政策。

全球各國(guó)施行「禁塑令」的時(shí)間點(diǎn)與策略差異

事實(shí)上，在非洲，使用塑料袋并不是一件很光彩的事。來(lái)自《國(guó)家地理》的報(bào)道稱(chēng)，非洲大陸是目前在塑料購(gòu)物袋監(jiān)管方面處于世界領(lǐng)先地位的地區(qū)。在撒哈拉以南的非洲國(guó)家中，已經(jīng)有 34 個(gè)國(guó)家對(duì)塑料袋施行了征稅，更有 31 個(gè)頒布了禁令，直接將塑料袋拉進(jìn)了「黑名單」。

這些國(guó)家會(huì)如此「仇視」塑料袋，大多是因?yàn)樗芰洗褂玫牟豢稍偕到獠牧?mdash;—即「聚乙烯」所造成的「白色污染」問(wèn)題。

圖片來(lái)自：Picfair

坦桑尼亞的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就稱(chēng)，自家飼養(yǎng)的家畜經(jīng)常會(huì)因誤食塑料袋而死亡；毛里塔尼亞國(guó)環(huán)境部還做過(guò)統(tǒng)計(jì)，表示在 80% 被屠宰的牲畜胃中都能找到塑料袋的身影。而在城市區(qū)域，大量堆積的塑料袋也會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果。比如孟加拉國(guó)會(huì)成為全球第一個(gè)實(shí)施塑料袋禁令的國(guó)家，就是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)塑料袋對(duì)排水系統(tǒng)的堵塞，從而加劇了各種洪災(zāi)的出現(xiàn)。

同時(shí)，廢棄塑料袋的處理不當(dāng)也是一個(gè)問(wèn)題。如果直接焚燒，聚乙烯造成的有毒氣體將直接威脅到當(dāng)?shù)貏?dòng)、植物的健康；就算是丟到大海里，海洋環(huán)流會(huì)使大量塑料垃圾聚集，危害到漁業(yè)和各類(lèi)海洋生物。

圖片來(lái)自：Asian Correspondent

所以，非洲各國(guó)的塑料袋禁令已經(jīng)獲得了不少民眾支持，加上嚴(yán)格的執(zhí)法力度，塑料袋基本無(wú)處可尋了。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，在肯尼亞推行「禁塑令」八個(gè)月后，據(jù)說(shuō)過(guò)去屠宰場(chǎng)里每 10 只動(dòng)物的肚子里，就有 3 只能發(fā)現(xiàn)塑料袋，而現(xiàn)在已經(jīng)減少到了只剩 1 只了。

另一個(gè)是「飛行廁所」現(xiàn)象的減少。由于缺乏公共衛(wèi)生間，一些肯尼亞人喜歡直接用塑料袋解決大小便，之后綁好直接扔到別人家的房頂上，如今很多人則開(kāi)始改用付費(fèi)的公共廁所。

別說(shuō)是袋子了，如今就連塑料吸管和塑料餐具，也已經(jīng)被像星巴克、雀巢等知名餐飲企業(yè)排除在外。原本許多使用塑料包裝的品牌大頭，也開(kāi)始探索新的可降解材料，讓地球盡可能地?cái)[脫塑料污染。當(dāng)然，并不是所有人都對(duì)「禁塑令」抱以支持的態(tài)度。尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)較為落后的第三世界國(guó)家來(lái)說(shuō)，想要完全在日常生活中不使用塑料袋，注定要面臨一系列挑戰(zhàn)。

圖片來(lái)自：The Guardian

以肯尼亞為例，該國(guó)的第一、第二產(chǎn)業(yè)仍占有較大比重，「禁塑令」的落地，意味著會(huì)對(duì)近 170 多家與塑料袋生產(chǎn)有關(guān)的廠家造成嚴(yán)重虧損，甚至是直接關(guān)閉，同時(shí)還會(huì)有近 6 萬(wàn)人失去自己的工作。也因如此，在肯尼亞推行「禁塑令」后，當(dāng)?shù)匾渤霈F(xiàn)了一些反對(duì)聲，同時(shí)還衍生出像「塑料袋走私」這樣令人頭疼的新問(wèn)題。

2012 年，菲律賓固體廢物管理委員會(huì)成員 Lilia Casanova 也發(fā)表觀點(diǎn)認(rèn)為，禁塑令這種「一刀切」的做法，是將塑料袋視作為無(wú)用之物，卻忽視了它在各行各業(yè)的耐用性、廉價(jià)性以及可重復(fù)使用的價(jià)值。在她看來(lái)，禁止使用塑料袋更像是一種掩飾國(guó)家缺乏有效管理政策的手段，相反，人類(lèi)更應(yīng)該基于材料本身建設(shè)管理措施，如展開(kāi)回收和再利用。

「就算我們用紙來(lái)替代塑料，拋開(kāi)結(jié)果，去看制造和生產(chǎn)過(guò)程，造紙業(yè)所帶來(lái)的重污染，并不比塑料袋好多少?！?/p>

如今，肯尼亞農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)大多會(huì)使用由合成纖維、亞麻制成的袋子；而在政府管控更為嚴(yán)格的盧旺達(dá)地區(qū)，各種尺碼的紙質(zhì)袋子成為了新的包裝材料，還有宣稱(chēng)可降解的塑料袋子。

但可降解塑料袋是不是一個(gè)更好的選擇？這同樣是眾說(shuō)紛紜。一些攤販認(rèn)為可降解塑料袋的成本比普通塑料袋高不少，如果顧客拒絕為此買(mǎi)單，最終只能由商戶(hù)自行承擔(dān)，且政府也不會(huì)進(jìn)行補(bǔ)貼。

我們近期的一篇文章也談到，研究發(fā)現(xiàn)，一些標(biāo)榜「可生物降解」、「可堆肥」的袋子在自然分解上并不會(huì)比傳統(tǒng)塑料袋更有優(yōu)勢(shì)，反而還需要額外耗費(fèi)購(gòu)買(mǎi)成本。

這也是所有推行「禁塑令」的地區(qū)需要回答的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：當(dāng)我們?cè)谡務(wù)摻芰顚?duì)于環(huán)境保護(hù)的意義之時(shí)，是否也要尋找到一個(gè)能夠替代塑料袋的方案？而「禁塑令」的實(shí)施，又是否真的能獲得我們想要的環(huán)保效益？

悉尼大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Rebecca Taylor 便通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，在美國(guó)加州這種施行了塑料購(gòu)物袋禁令的地區(qū)，雖然每年減少了約 4000 萬(wàn)磅的塑料垃圾，但也造成人們對(duì)某些型號(hào)的塑料垃圾袋需求激增，且這些垃圾袋會(huì)更厚，最后就得到一個(gè)「禁令減少的塑料，有 30% 比例以更厚的塑料返還回來(lái)」的尷尬結(jié)果。

這看起來(lái)確實(shí)有些道理，但別忘了，大多數(shù)非洲國(guó)家們的經(jīng)濟(jì)體量本身就很有限，投入資金建設(shè)成熟的回收管理設(shè)備，可能是一個(gè)比施行禁令難度更高的事情。某種程度上說(shuō)，他們只是選擇了一個(gè)適合自己國(guó)情的方案，這將為之后建立完善的現(xiàn)代化回收制度奠定基礎(chǔ)。

也許再過(guò)幾年，這些非洲國(guó)家的禁塑經(jīng)驗(yàn)，也會(huì)給其它地區(qū)帶來(lái)一些啟示。

本文來(lái)自微信公眾號(hào)愛(ài)范兒（ID:ifanr），作者：木斯