中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在東北三省考察。9月28日下午，習近平在遼寧沈陽主持召開深入推進東北振興座談會并發(fā)表重要講話。

習近平強調，東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農業(yè)基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關乎國家發(fā)展大局。新時代東北振興，是全面振興、全方位振興，要從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的角度去把握，瞄準方向、保持定力、揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，一以貫之、久久為功，擼起袖子加油干，重塑環(huán)境、重振雄風，形成對國家重大戰(zhàn)略的堅強支撐。

習近平就深入推進東北振興提出6個方面的要求。

一是以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎，全面深化改革。要堅定改革信心，在謀劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫，在解決突出矛盾問題上下功夫，在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫。要重點從有利于深化供給側結構性改革、有利于加快培育經濟增長新動能、有利于激發(fā)各類市場主體活力、有利于增強人民群眾獲得感、有利于調動保護廣大干部群眾積極性等方面完善改革思路，做實改革舉措，釋放改革活力，提高改革效能。要多方面采取措施，創(chuàng)造拴心留人的條件，讓各類人才安心、安身、安業(yè)。

二是以培育壯大新動能為重點，激發(fā)創(chuàng)新驅動內生動力。要依靠創(chuàng)新把實體經濟做實、做強、做優(yōu)，堅持鳳凰涅槃、騰籠換鳥，積極扶持新興產業(yè)加快發(fā)展，盡快形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產業(yè)發(fā)展格局。

三是科學統(tǒng)籌精準施策，構建協(xié)調發(fā)展新格局。要培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，加強重點區(qū)域和重點領域合作，形成東北地區(qū)協(xié)同開放合力。要以東北地區(qū)與東部地區(qū)對口合作為依托，深入推進東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等國家重大戰(zhàn)略的對接和交流合作，使南北互動起來。

四是更好支持生態(tài)建設和糧食生產，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢。要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，落實和深化國有自然資源資產管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、國家公園、生態(tài)補償?shù)壬鷳B(tài)文明改革舉措，加快統(tǒng)籌山水林田湖草治理，使東北地區(qū)天更藍、山更綠、水更清。要充分利用東北地區(qū)的獨特資源和優(yōu)勢，推進寒地冰雪經濟加快發(fā)展。

五是深度融入共建“一帶一路”，建設開放合作高地。要加快落實遼寧自由貿易試驗區(qū)重點任務，完善重點邊境口岸基礎設施，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)群，實現(xiàn)多邊合作、多方共贏。

六是更加關注補齊民生領域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。要確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，確保按時完成脫貧任務，完善社會救助體系，保障好城鄉(xiāng)生活困難人員基本生活。要加大東北地區(qū)公共基礎設施領域的投資力度，支持東北地區(qū)軌道交通、集中供熱、網絡寬帶等城市基礎設施建設。

習近平強調，堅持和加強黨的全面領導是東北振興的堅強保證。要加強東北地區(qū)黨的政治建設，全面凈化黨內政治生態(tài)，營造風清氣正、昂揚向上的社會氛圍。要加快建設一支高素質干部隊伍，提高領導能力專業(yè)化水平。領導干部要帶頭轉變作風、真抓實干，出真招、辦實事、求實效，防止和克服形式主義、官僚主義。政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，污染容易，治理不易。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅決查處各類腐敗案件，始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系。

商界主編點評：在東北振興滾石上山、爬坡過坎的關鍵節(jié)點,在貿易保護主義抬頭、“逆全球化”思潮暗流涌動的國際背景下,習近平總書記為東北振興指明了前進方向,彰顯著黨中央扎實推進既定部署、集中精力辦好自己事的深謀遠慮和戰(zhàn)略定力。

振興東北第一仍是練內功，正如李克強在會議上所說，東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實施十多年來，東北經濟邁上新了臺階，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，民生顯著改善。

但目前也面臨新的挑戰(zhàn)。去年以來，東北地區(qū)經濟增速持續(xù)回落，部分行業(yè)生產經營困難，一些深層次體制機制和結構性矛盾凸顯。當前當務之急是要創(chuàng)新完善機制體制，用全面深化改革的手段激發(fā)出東北工業(yè)的內生動力和活力，努力做到“內修于心”，提高老工業(yè)基地的核心競爭力。

眼下一些地方對于實體經濟領域“不敢投”、“不愿投”的心理日益蔓延。甚至當前社會上出現(xiàn)“寧炒一座樓，不開一家廠”，“一流企業(yè)做金融，二流企業(yè)做房產、三流企業(yè)做市場、四流企業(yè)做實業(yè)”等說法。

東北老工業(yè)基地的特色就是實體經濟，不僅不能放下，還要做大做強，成為國家經濟穩(wěn)步發(fā)展的有力支柱。

要實現(xiàn)這一目標就需要發(fā)揮東北老工業(yè)基地的自身優(yōu)勢，做強裝備制造業(yè)，抓住高鐵、核電、特高壓等重大項目建設契機，促進技術、產品創(chuàng)新，推動“東北裝備”走向世界。同時，政府需要加大實施對當?shù)刂行∑髽I(yè)的一系列的鼓勵和引導政策。利用多方位、多領域、多產業(yè)的發(fā)展手段，將東北工業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展和延伸，促進新興產業(yè)的快速發(fā)展，彌補過去生產和運營過程中的不足，將會是振興東北的法寶。