全國人大代表麥教猛

“當(dāng)前，惠州正全面發(fā)力，搶抓機遇，打造粵港澳大灣區(qū)深度合作承載區(qū)。”14日下午，全國人大代表、惠州市長麥教猛接受深圳特區(qū)報記者采訪時表示，惠州要借助粵港澳大灣區(qū)這艘“航母”揚帆出海，加強與香港、深圳等地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)、國際貿(mào)易等方面的合作，推動構(gòu)建更高層次、更高水平的開放型經(jīng)濟新體制，為粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)作出惠州應(yīng)有的貢獻。

臨深近港，惠州是大灣區(qū)“9+2”重要城市之一

縱觀全球經(jīng)濟發(fā)展，灣區(qū)經(jīng)濟已成為世界經(jīng)濟強國的“標(biāo)配”，更是區(qū)域經(jīng)濟的重要增長極。

“建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，打造世界級城市群，是黨中央、國務(wù)院立足國內(nèi)外發(fā)展新形勢新要求作出的重大戰(zhàn)略部署。”麥教猛說，今年的全國兩會期間，國家發(fā)改委透露，《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》基本完成，正在按程序報批，意味著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)將由研究謀劃轉(zhuǎn)為務(wù)實推進階段。

“惠州濱海、臨深、近港，是粵港澳大灣區(qū)‘9+2’重要城市之一。”麥教猛說，惠州與香港、深圳地緣相近、人文相親、經(jīng)濟相融，彼此有深厚的人文淵源和長期的合作基礎(chǔ)。

惠州與深圳是近鄰、與香港相近。當(dāng)前，廣深港客運專線加速推進，贛深高鐵惠州段動工，通車后惠州市民有望20分鐘內(nèi)到深圳、50分鐘內(nèi)直達香港核心區(qū)。同時，城市間人文交流往來密切，惠州還是香港、深圳重要的“菜籃子”和“水池子”，城市間經(jīng)貿(mào)往來密切。其中，港資企業(yè)占惠州外資企業(yè)比重近八成，是推動惠州經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。

并船出海，構(gòu)建高層次高水平開放型經(jīng)濟新體制

“在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的過程中，多個城市可以‘并船出海’，合作共贏，打造‘一帶一路’建設(shè)的關(guān)鍵支點，成為國家和全球連接的門戶。”麥教猛表示，這將有利于灣區(qū)內(nèi)城市充分利用國內(nèi)、國際兩種空間資源，實現(xiàn)更高水平的開放、更高質(zhì)量的發(fā)展。

“前承國際市場前沿、后接內(nèi)陸廣闊腹地的惠州有四大方面優(yōu)勢。”麥教猛說，首先是區(qū)位優(yōu)勢明顯，作為粵港澳大灣區(qū)聯(lián)接粵東以及海西地區(qū)、粵北以及江西等內(nèi)陸地區(qū)的重要樞紐門戶，隨著贛深高鐵、廣汕高鐵和從莞、武深、汕湛等高速公路的建設(shè)，惠州軌道交通和高速公路總里程將分別達到500公里和1000公里，到大灣區(qū)各大城市的時空距離將大幅減少。其次是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，近年來著力建設(shè)大平臺、引進大項目、培育大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速形成，已發(fā)展成為一座特色鮮明的工業(yè)新城。三是發(fā)展空間巨大，陸地面積達1.13萬平方公里，占整個珠三角1/5強，開發(fā)強度僅為9%左右，并且是廣東省海洋大市，水資源也非常豐富，擁有仲愷高新區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)等國家級開發(fā)區(qū)。四是生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，素有“半城山色半城湖”之美稱，有利于惠州成為灣區(qū)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、健康產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展區(qū)。

麥教猛說，惠州將深度融入大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展，著力推動惠州企業(yè)與國際市場接軌，在國際產(chǎn)業(yè)分工中找準(zhǔn)自身定位，擴大惠州企業(yè)的國際競爭力和品牌影響力，塑造“惠州制造”的國際形象。

全面發(fā)力，共筑大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈

“在粵港澳大灣區(qū)合作框架下，惠州積極探索與香港、深圳等地在金融、經(jīng)貿(mào)等多領(lǐng)域合作對接。”麥教猛說，惠州將從交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等多方面發(fā)力，進一步打通要素流通渠道和體制機制障礙，密切惠州與大灣區(qū)內(nèi)各城市的交流、合作，努力成為粵港澳大灣區(qū)深度合作承載區(qū)、融合發(fā)展示范區(qū)，共筑大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈。

麥教猛表示，具體說來，首先是狠抓交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通這個基礎(chǔ)，著眼于“外部打通、內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)”，加快推進包括惠州港和惠州機場在內(nèi)、以“兩港三網(wǎng)”為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面融入大灣區(qū)東岸“半小時生活圈”，把惠州打造成為大灣區(qū)連接粵東粵北和閩贛地區(qū)區(qū)域門戶樞紐。其次，以石化、電子兩大產(chǎn)業(yè)基地為支撐，以智能裝備制造、汽車、清潔能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)新引領(lǐng)，主動承接香港、深圳等周邊城市高端資源和創(chuàng)新要素輻射外溢，打造粵港澳科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化高地，攜手共建全球科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。三是按照區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)共建、成本共擔(dān)、利益共享原則，依托環(huán)大亞灣新區(qū)等重大平臺，探索與香港、深圳等地共建合作試驗區(qū)，共推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聯(lián)手構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。四是大力推進“放管服”改革、“數(shù)字政府”建設(shè)，提高政府服務(wù)效率和透明度，讓企業(yè)在惠州就能享受到“香港服務(wù)”“深圳服務(wù)”，增創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢，吸引更多的資本、產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才。五是加強與香港、深圳等周邊城市在教育、醫(yī)療、文化、社會管理、專業(yè)服務(wù)業(yè)、環(huán)保及產(chǎn)業(yè)等方面的合作，將惠州生態(tài)資源和歷史文化資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)麗城的獨特優(yōu)勢，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)綠色低碳發(fā)展典范。