黨的十九大報(bào)告提出，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點(diǎn)，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門(mén)互利合作。21日舉行的記者招待會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任何立峰表示，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)已邁出實(shí)質(zhì)性步伐，目前已形成區(qū)域規(guī)劃初稿。

深圳近日提出，將借助粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流灣區(qū)城市，在新的起點(diǎn)上再創(chuàng)新局。記者注意到，與香港聯(lián)手共建世界級(jí)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、打造全球創(chuàng)新人才的“棲息地”等，將成為深圳未來(lái)參與大灣區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。

灣區(qū)建設(shè)為深圳打開(kāi)“新空間”

粵港澳大灣區(qū)將為深圳帶來(lái)怎樣的機(jī)遇?深圳又將如何在粵港澳大灣區(qū)中定位自己?結(jié)合今年7月簽署的《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》，深圳有關(guān)方面認(rèn)為，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)為深圳帶來(lái)了新的機(jī)遇，深圳將深化科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、改革開(kāi)放和對(duì)港合作等先行先試功能，積極參與粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

深圳提出，在粵港澳大灣區(qū)框架下，灣區(qū)各城市合力發(fā)展的潛力必將進(jìn)一步釋放。深圳目前基本形成了一套與國(guó)際接軌的體制機(jī)制和營(yíng)商環(huán)境，集聚了金融、航運(yùn)、貿(mào)易、創(chuàng)新等灣區(qū)核心功能要素。深圳將與灣區(qū)各城市合力培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新動(dòng)能，共同打造一流灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈向高端延伸。

深圳提出，粵港澳大灣區(qū)為深圳拓展戰(zhàn)略腹地和縱深提供了重要的平臺(tái)和空間。深圳市將借助粵港澳大灣區(qū)建設(shè)契機(jī)，將深圳的創(chuàng)新、金融、航空航運(yùn)、會(huì)展等要素優(yōu)勢(shì)與珠江西岸、粵東西北乃至泛珠三角地區(qū)的制造、資源、土地等優(yōu)勢(shì)充分整合，充分釋放和發(fā)揮深圳的輻射引領(lǐng)作用。

深港聯(lián)手打造科技創(chuàng)新高地

記者了解到，深圳已和香港達(dá)成共識(shí)，在落馬洲河套地區(qū)共建“港深創(chuàng)新及科技園”。深圳將新建一批國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心，加強(qiáng)深港高等院校產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)香港高校在河套區(qū)內(nèi)設(shè)立分校、科研中心及產(chǎn)業(yè)化基地，推動(dòng)科研成果在區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化。為促進(jìn)香港的人才、企業(yè)在深圳發(fā)展，深圳將加快推進(jìn)廣深港客運(yùn)專(zhuān)線、蓮塘/香園圍口岸等跨境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

深圳將推進(jìn)前海擴(kuò)區(qū)盡快獲得國(guó)家批準(zhǔn)，爭(zhēng)取在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)實(shí)施更加靈活開(kāi)放政策，落實(shí)前海金融創(chuàng)新優(yōu)惠政策，開(kāi)展深港科技創(chuàng)新合作區(qū)科技政策創(chuàng)新試點(diǎn);依托太子灣郵輪母港加快建設(shè)中國(guó)郵輪發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，率先探索實(shí)施更為便利的出入境政策，進(jìn)一步增加24小時(shí)通關(guān)口岸數(shù)量，落實(shí)144小時(shí)過(guò)境免簽政策;爭(zhēng)取實(shí)施最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先行區(qū)政策，創(chuàng)新高等教育和職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制，使深圳真正成為全球創(chuàng)新人才的“棲息地”，從而實(shí)現(xiàn)灣區(qū)人才流、物流、資金流、信息流的高效便捷流動(dòng)。

目前深圳正抓緊推動(dòng)建設(shè)深中通道、贛深高鐵、穗莞深城際等一批重大項(xiàng)目，并將加快深汕特別合作區(qū)、深圳(河源)產(chǎn)業(yè)城、深圳中山生物健康科技創(chuàng)新示范區(qū)等若干重大平臺(tái)和項(xiàng)目的合作建設(shè)。

將前海建成大灣區(qū)核心引擎

深圳提出，將在前海加快建設(shè)粵港澳深度合作示范區(qū)。主要內(nèi)容包括深化深港開(kāi)放合作，充分發(fā)揮香港的優(yōu)勢(shì)和示范作用，促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流互聯(lián)互通;合作建設(shè)國(guó)際金融創(chuàng)新中心，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化和資本項(xiàng)目可兌換，拓展離岸賬戶(OSA)的人民幣業(yè)務(wù)功能，創(chuàng)新本外幣賬戶管理模式;合作建設(shè)國(guó)際新型貿(mào)易中心和國(guó)際航運(yùn)中心，探索建設(shè)具有全球影響力的高水平組合自由港;強(qiáng)化粵港澳創(chuàng)新合作，在前海合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)粵港澳創(chuàng)新合作特別區(qū)域，試行港資企業(yè)享受?chē)?guó)民待遇，實(shí)施與香港趨同的稅收、商事仲裁及調(diào)解、執(zhí)業(yè)資格、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等措施，提供與香港相銜接的公共服務(wù)和社會(huì)管理環(huán)境;深化粵港澳人才合作，允許有港澳執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)人士直接在前海合作區(qū)執(zhí)業(yè)，并逐步將服務(wù)范圍擴(kuò)大到廣東省。

深圳提出，前海將完善外商投資管理制度，推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易監(jiān)管創(chuàng)新，構(gòu)建金融安全監(jiān)管體系;在建設(shè)“一帶一路”供應(yīng)鏈互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)體系等方面加大力度，不斷拓展與世界主要經(jīng)濟(jì)體合作;對(duì)標(biāo)世界一流城市中心，努力把前海建設(shè)成為高水平國(guó)際化城市新標(biāo)桿。

深圳還將廣泛借鑒吸收港澳和國(guó)際法治成果，推進(jìn)行政綜合執(zhí)法體制改革，率先建成“廉潔示范區(qū)”，形成國(guó)際一流的法治化國(guó)際化便利化營(yíng)商環(huán)境。