2020年全球恐怖主義指數(shù)（GTI）發(fā)現(xiàn)，恐怖主義造成的死亡人數(shù)自2014年達(dá)到頂峰，之后五年連續(xù)下降。自2014年以來(lái)，死亡人數(shù)已減少59%，降至2019年的13826人。沖突仍然是恐怖主義的主要驅(qū)動(dòng)因素，2019年因恐怖主義造成的死亡中有96%以上發(fā)生在已有沖突的國(guó)家。

年度全球恐怖主義指數(shù)已進(jìn)入第八年，由領(lǐng)先的智囊機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)與和平研究所（IEP）制定，可提供有關(guān)全球恐怖主義趨勢(shì)的最全面的資源。

死亡人數(shù)下降最多的國(guó)家是阿富汗和尼日利亞，但他們?nèi)匀皇莾H有的兩個(gè)因恐怖主義而有超過(guò)1000人喪生的國(guó)家。死亡人數(shù)的下降也反映在國(guó)家得分上，103個(gè)國(guó)家得到改善，但有35個(gè)國(guó)家惡化。自該指數(shù)設(shè)立以來(lái)，這是有記錄的同比國(guó)家改善數(shù)量最多的一次。

盡管恐怖主義對(duì)全球的影響總體上有所下降，但在許多國(guó)家，恐怖主義仍然是一個(gè)重大而嚴(yán)重的威脅。2019年，有63個(gè)國(guó)家的恐怖襲擊造成至少1人死亡，恐怖主義增長(zhǎng)最嚴(yán)重的國(guó)家是布基納法索，死亡人數(shù)增加590％。其他嚴(yán)重惡化的國(guó)家是斯里蘭卡、莫桑比克、馬里和尼日爾。

其他一些主要發(fā)現(xiàn)有：

• 受恐怖主義影響最大的十個(gè)國(guó)家是：阿富汗、伊拉克、尼日利亞、敘利亞、索馬里、也門(mén)、巴基斯坦、印度、剛果民主共和國(guó)和菲律賓
• 南亞是連續(xù)2年受恐怖主義影響最大的區(qū)域，而中美洲和加勒比區(qū)域的影響最小
• 中東和北非地區(qū)連續(xù)第二年錄得區(qū)域內(nèi)恐怖主義的最大改善，錄得自2003年以來(lái)最低的死亡人數(shù)

IEP執(zhí)行主席Steve Killelea表示：“進(jìn)入新的十年，我們看到恐怖主義的新威脅。西方極右翼的崛起和薩赫勒地區(qū)的惡化是最典型的例子。此外，正如在最近法國(guó)和奧地利發(fā)生的襲擊中看到的那樣，仍然有許多同情ISIL哲學(xué)的較小團(tuán)體在活動(dòng)。要打破這些影響需要采取三大主要舉措- 打破他們的媒體覆蓋和在線社交網(wǎng)絡(luò)，中斷其資金，減少同情者的數(shù)量。”

GTI使用多種因素來(lái)計(jì)算得分，包括恐怖襲擊發(fā)生的次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失。塔利班在2019年仍然是世界上最致命的恐怖組織；但是，該組織導(dǎo)致的恐怖死亡人數(shù)下降了18%。ISIL的力量和影響力也繼續(xù)下降，這是該組織從開(kāi)始活躍以來(lái)，第一年造成的死亡人數(shù)低于1千人。

盡管ISIL在中東和北非的活動(dòng)有所減少，但I(xiàn)SIL的附屬團(tuán)體在全世界仍然活躍，有27個(gè)國(guó)家錄到ISIL或其附屬團(tuán)體的襲擊。撒哈拉以南非洲遭受的打擊最為嚴(yán)重，在恐怖主義死亡人數(shù)增加最多的十個(gè)國(guó)家中，該地區(qū)就占有七個(gè)。ISIL的附屬機(jī)構(gòu)是襲擊增加的主要原因，41%發(fā)生在撒哈拉以南非洲的與ISIL有關(guān)的恐怖襲擊死亡均由這些機(jī)構(gòu)造成。

對(duì)于北美、西歐和大洋洲，極右翼政治恐怖主義的威脅在過(guò)去五年中一直在上升。在這些地區(qū)，2014年至2019年間，極右派事件增加了250%。2019年，極右翼恐怖主義造成89人死亡。在過(guò)去十年中，許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的社會(huì)抵御能力下降。由于新冠疫情造成經(jīng)濟(jì)低迷，這種趨勢(shì)可能會(huì)持續(xù)下去，加劇政治動(dòng)蕩和暴力。

自2020年3月世界衛(wèi)生組織（WHO）宣布新冠病毒成為全球疫情以來(lái)，初步數(shù)據(jù)表明，世界上大多數(shù)地區(qū)的恐怖主義事件和死亡人數(shù)均有下降。但是，新冠疫情可能會(huì)帶來(lái)新的和獨(dú)特的反恐挑戰(zhàn)。重要的是，雖然經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致政府開(kāi)支減少，但我們不應(yīng)該因此而減少反恐措施。減少對(duì)中東、北非和撒哈拉以南非洲地區(qū)反恐行動(dòng)的國(guó)際援助可能會(huì)適得其反。

IEP高級(jí)研究員Thomas Morgan解釋了這一發(fā)現(xiàn)：“2011年至2019年，西方的騷亂和暴力示威活動(dòng)增加了277％。人們嚴(yán)重關(guān)切的是，不斷惡化的經(jīng)濟(jì)狀況將導(dǎo)致更多人變得疏遠(yuǎn)和容易受到極端宣傳的影響。”

恐怖主義的減少還伴隨著恐怖主義對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響的減少，到2019年減少了25%，降至164億美元。與殺人、武裝沖突等其他形式的暴力行為和軍費(fèi)開(kāi)支相比，恐怖主義只占全球反對(duì)暴力總成本的一小部分，2019年相當(dāng)于14.5萬(wàn)億美元。但是，恐怖主義造成的真正的經(jīng)濟(jì)影響要高得多，因?yàn)檫@些數(shù)字并未說(shuō)明對(duì)商業(yè)、投資和安全機(jī)構(gòu)打擊恐怖主義相關(guān)的成本的間接影響。