因?yàn)橐黄恼拢綎|被卷進(jìn)了輿論的漩渦。

這篇名為《究竟該向南方學(xué)什么?》的文章，是濰坊市委書記結(jié)束了自己的南方考察之旅后所寫，他將自己的感觸與反思呈現(xiàn)于紙上，情真意切，令人動容，隨即引來了無數(shù)人的熱議。

在剛剛過去的2018年，山東省GDP依然高居全國第三位，但讓人憂慮的是，山東經(jīng)濟(jì)頹勢漸露，增長愈加乏力，且不說經(jīng)濟(jì)總量與廣東和江蘇的差距越拉越大，就連第四名浙江，也大有趕超的勢頭。

山東經(jīng)濟(jì)的問題出在哪里?

無數(shù)專家學(xué)者早已做了詳實(shí)的分析，而其中被討論最多的，是山東的民營經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活力不足，不少人更是將其同東北相比，以示警醒。

可事實(shí)果真如此嗎?我們不妨做一番深入考究。

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先來問一個(gè)問題：在全國民營企業(yè)500強(qiáng)之中，來自山東與上海的企業(yè)數(shù)量，哪一個(gè)更多?

相信多數(shù)人會毫不猶豫地選擇上海。

然而真實(shí)情況卻是，全國民營企業(yè)500強(qiáng)里，山東企業(yè)的數(shù)量不僅多于上海，更是上海的四倍有余。

基于全國工商聯(lián)發(fā)布的《2018中國民營企業(yè)500強(qiáng)榜單》，我從不同省市、自治區(qū)分布情況的維度，對所有上榜企業(yè)進(jìn)行了梳理，發(fā)現(xiàn)山東有73家民營企業(yè)榮登榜單，僅次于浙江和江蘇，位居第三位，而上海僅有18家企業(yè)入圍(參見圖1)。這個(gè)結(jié)果是否顛覆了你的固有印象呢?

或許有人會反駁說：山東省人口基數(shù)比上海大得多，上榜民營企業(yè)數(shù)量當(dāng)然也比上海多。確實(shí)，山東常住人口一直都是上海的4倍有余。這樣看來，前者上榜民營企業(yè)數(shù)量大幅度領(lǐng)先于后者，似乎沒有什么大驚小怪的地方。

不過，要是拿山東與廣東相比較，就會顯得有說服力。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2018年底，山東的常住人口約為1.005億，廣東約為1.135億，山東人口比廣東少1300萬。但是從榜單上看，向來以民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東省，上榜的民營企業(yè)數(shù)量卻比山東少了13家。

進(jìn)一步地，我們將考察范圍縮小至榜單上的前100名，可以看到，在這些優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)中，來自浙江、江蘇和廣東的數(shù)量分別為17家、15家與15家，雖說山東稍顯遜色，只有11家，但依然可以在全國范圍內(nèi)傲視群雄。

可見，山東的民營經(jīng)濟(jì)并非人們想象中那般貧乏。

事實(shí)上，山東的民營經(jīng)濟(jì)早已是推動全省經(jīng)濟(jì)增長的首要動力。按照歷年《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》發(fā)布的數(shù)據(jù)，從2015年至今，山東民營經(jīng)濟(jì)占GDP的比重一直都在50%以上(參見圖2);此外，山東民營經(jīng)濟(jì)總量也是不遑多讓，僅次于廣東和江蘇，高居全國第三位。

那么多能拿得出手的大型民營企業(yè)擺在眼前，又貢獻(xiàn)了全省超過半數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長份額，規(guī)模也令后來者望其項(xiàng)背，山東的民營經(jīng)濟(jì)，其實(shí)真的不差。

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盡管如此，“民營經(jīng)濟(jì)落后”依然是廣大民眾對于山東的一貫認(rèn)知，這又是怎么回事呢?

答案在于，山東的民營經(jīng)濟(jì)雖然不差，但同真正意義上的強(qiáng)大還有很大距離。

眾所周知，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r如何，會直接影響到該地區(qū)的市場活力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。然而對于山東來說，增長頹勢日漸凸顯已是不爭的事實(shí)，這可以從數(shù)據(jù)中窺探一斑。

Wind數(shù)據(jù)顯示，2011年以前，山東GDP增速始終保持在10%以上，但自2012年起便顯現(xiàn)頹勢，2018年的GDP增速只有6.4%，甚至開始拖全國GDP(6.6%)的后腿了(參見圖3)。這樣的成績，很難讓人將其同“活力”二字聯(lián)系到一起。

這當(dāng)中，民營經(jīng)濟(jì)必然難脫干系，而山東省委書記在新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會上也曾明確表示：“我省市場活力不足，重要的是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足。”

讀到此處，一定會有人覺得奇怪：這不是與前文的論斷相矛盾嗎?請注意，我們之前僅僅討論了山東省民營企業(yè)500強(qiáng)的數(shù)量與民營經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，但還有很多真相是沒有覆蓋到的，比如這組數(shù)據(jù)：

山東省每萬人口擁有私營企業(yè)77.4戶，低于全國92.1戶的平均水平，分別比廣東、江蘇少66.3戶、105.3戶;

山東省每萬人口擁有個(gè)體工商戶320.8戶，低于全國326戶的平均水平，分別比廣東、江蘇少54.1戶、157.1戶。

翻譯過來就是，以山東的經(jīng)濟(jì)體量和人口規(guī)模，擁有的中小民營企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)量實(shí)在是少得可憐。

有學(xué)者總結(jié)過這樣一句話：“如果說大型企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主動脈，中型企業(yè)是靜脈，那么小微企業(yè)就是毛細(xì)血管，代表著經(jīng)濟(jì)的活力。”

參考這一邏輯，山東的“動脈”和“靜脈”都有了，但“毛細(xì)血管”不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又怎么能活力四射呢?

不僅如此，就連位列500強(qiáng)榜單上的73家山東大型民營企業(yè)，也有著不可回避的問題，那就是所屬的行業(yè)領(lǐng)域。為了更加直觀地展現(xiàn)給各位讀者，我分別選取了山東與浙江的民營企業(yè)前15強(qiáng)來加以對比

從上面兩張表中可以清晰地看到，山東的大型民營企業(yè)幾乎清一色地集中在石化、鋼鐵、電解鋁、紡織等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而浙江的大型民營企業(yè)則分布于傳統(tǒng)與新興領(lǐng)域之中，其中不乏教育、健康等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與新能源、環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。值得一提的是，這里還沒有將在美國上市的阿里巴巴與網(wǎng)易統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，這二者同樣是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的典型代表。

倘若跳出榜單的局限做進(jìn)一步挖掘，關(guān)于山東，我們還能發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)令人驚訝的事實(shí)：

沒有一家全國性的汽車公司;

沒有一家全國性的房地產(chǎn)公司;

沒有一家全國性的互聯(lián)網(wǎng)公司。

與此同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，各種新經(jīng)濟(jì)概念層出不窮，從物聯(lián)網(wǎng)、共享經(jīng)濟(jì)到人工智能、區(qū)塊鏈，各行各業(yè)涌現(xiàn)出一大批迅速崛起的獨(dú)角獸企業(yè)。據(jù)科技部發(fā)布的《2017中國獨(dú)角獸企業(yè)榜單》，共有164家企業(yè)上榜，分布在北京、上海、杭州、深圳等20個(gè)城市，而上榜的螞蟻金服、今日頭條、小米、滴滴、美團(tuán)等，眼下已然成長為不折不扣的巨頭。

尷尬的是，山東無一家入選。

須知，新興產(chǎn)業(yè)代表的是高科技創(chuàng)新與高知識密集的前沿，也是高附加值的行業(yè)載體，更是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，這些都可以為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力與活力。而山東的民營經(jīng)濟(jì)，顯然不能迎合當(dāng)前的新經(jīng)濟(jì)浪潮。

總結(jié)起來8個(gè)字——“大多小少，舊多新少”，這才是山東民營經(jīng)濟(jì)的真實(shí)面貌，亦是經(jīng)濟(jì)活力不足的問題所在。

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冰凍三尺，非一日之寒。山東民營經(jīng)濟(jì)“大多小少，舊多新少”的局面也不是一朝一夕形成的。這其中，既有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的影響。在此我們不妨逐一討論。

先說歷史的原因。

一直以來，山東經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)集中在農(nóng)業(yè)與工業(yè)兩大傳統(tǒng)領(lǐng)域。早在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭期間，山東就是重要的軍糧供應(yīng)地;到了上世紀(jì)80年代，借著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的東風(fēng)，廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性被激發(fā)，山東的農(nóng)業(yè)也得到了快速發(fā)展，在1982年～1985年全省的GDP更是穩(wěn)居全國榜首;

進(jìn)入新世紀(jì)，在重化工業(yè)建設(shè)狂飆的年代，山東抓住了發(fā)展機(jī)遇，以石化、煉油等為代表的重工業(yè)蒸蒸日上，崛起之勢肉眼可見，不僅工業(yè)增加值增速大幅度高于全國(參見圖4)，工業(yè)總產(chǎn)值還在2007年首次站上了冠軍的領(lǐng)獎臺。“80年代看廣東，90年代看浦東，21世紀(jì)看山東”的說法也因此盛傳于坊間。

然而，山東在不經(jīng)意間陷入了“路徑依賴”的怪圈。

經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“路徑依賴”概念有些類似于物理學(xué)中的“慣性”，即經(jīng)濟(jì)一旦進(jìn)入某種發(fā)展路徑，不論是好是壞，都可能會沿著固有的軌道一直下去。其原因在于技術(shù)和制度的“雙重鎖定”：

一方面，技術(shù)進(jìn)步存在著自我積累、自我強(qiáng)化與規(guī)模效應(yīng)，率先發(fā)展起來的技術(shù)常?？梢詰{借占先的優(yōu)勢地位，利用巨大規(guī)模促成的單位成本降低，引來一眾跟隨者的學(xué)習(xí)模仿，而“遲到”的技術(shù)則因難以獲得足夠的跟隨者而逐漸淹沒于市場之中，其結(jié)果便是原有的技術(shù)路徑被一再強(qiáng)化;

另一方面，在制度變遷中，決策者在進(jìn)行路徑選擇時(shí)常常不了解未知路徑的優(yōu)劣，再加上既得利益與制度轉(zhuǎn)換成本等因素的影響，更傾向于選擇原有路徑，即制度鎖定。

按此邏輯，正是由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來的輝煌無限，使得山東墨守成規(guī)地發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并一再錯過機(jī)遇。在此不妨來說一則軼事：

2004年，騰訊成功上市，馬化騰也因此獲評2004年CCTV中國經(jīng)濟(jì)年度新銳人物獎。在頒獎典禮上，馬化騰向張瑞敏推銷QQ，并熱情洋溢地稱“QQ是一種新的互聯(lián)網(wǎng)溝通工具，提高了溝通的便捷性，互聯(lián)網(wǎng)以后肯定會深入人們的生活，這種新的溝通方式將成為他們生活中重要的一部分”?？墒菑埲鹈粑竦乇硎咀约翰粫褂肣Q——要知道，張瑞敏早在2000年就提出了“不觸網(wǎng)，就死亡”的口號，但四年后，他卻拒絕了QQ。

這或許是山東陷入“路徑依賴”的一個(gè)縮影。

除了路徑依賴之外，還有一個(gè)不能回避的原因：山東的民營企業(yè)，并不完全等同于人們印象里的民營企業(yè)。

之所以這樣講，是因?yàn)樯綎|不少大型民營企業(yè)都是源自于國有企業(yè)與集體所有制企業(yè)的改制。

事實(shí)上，將中小型國有企業(yè)和集體所有制企業(yè)改制成多元投資主體的股份制企業(yè)，一直都是山東省企業(yè)改革的重點(diǎn)內(nèi)容之一，典型如山東第一大民營企業(yè)魏橋集團(tuán)，其前身就是鄒平縣供銷社下屬的油棉廠。改制之后的民營企業(yè)，一方面保留了原有重資產(chǎn)與傳統(tǒng)行業(yè)屬性，另一方面又不可避免地沿襲了曾經(jīng)國企與集體所有制企業(yè)的組織制度安排，并始終受到地方政府部門的關(guān)注和影響。

反觀浙江的民營經(jīng)濟(jì)，大多源自從事輕工業(yè)加工的農(nóng)民，民營企業(yè)多是由私人個(gè)體工商戶從無到有地發(fā)展起來，著名的“溫州模式”就是如此。整個(gè)過程中，地方政府部門扮演著一種“無為”者的角色。該模式不僅極大地推動了當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還催生了一大批優(yōu)秀的民營企業(yè)家，更是加速了浙江的市場化進(jìn)程。

企業(yè)起源不同，發(fā)展路徑不同，也注定了山東民營經(jīng)濟(jì)的與眾不同。

說完歷史的原因，再來說現(xiàn)實(shí)的影響，主要有二：

其一，山東濃厚的“鐵飯碗”思想尚未得到扭轉(zhuǎn)。

或許是受“學(xué)而優(yōu)則仕”的儒家文化浸染太深，山東人歷來都對從事商業(yè)活動不夠重視甚至持排斥態(tài)度，這種現(xiàn)象至今也沒有得到實(shí)質(zhì)性扭轉(zhuǎn)，進(jìn)入體制內(nèi)尋求一官半職或是進(jìn)入國企、事業(yè)單位覓得一個(gè)“鐵飯碗”仍然是山東的主基調(diào)。直接表現(xiàn)便是2019年的省公務(wù)員考試，雖然山東計(jì)劃招錄人數(shù)已比2018年減少了一大半，但還是有22.6萬人參加了考試，最熱職位的報(bào)錄比高達(dá)1561:1。

其二，山東的營商環(huán)境仍需進(jìn)一步改善。

Wind數(shù)據(jù)顯示，自2017年起，山東省的民間投資同比增速一直大幅度落后于浙江、江蘇、廣東三個(gè)省份(參見圖5)，這從側(cè)面凸顯出山東營商環(huán)境的不佳。此外，山東小微企業(yè)融資難、融資貴、渠道狹窄等問題嚴(yán)峻，各種相關(guān)報(bào)道屢見不鮮，這些都是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大道路上的障礙。

4

面對問題，當(dāng)事人一定比我們這群旁觀者更加清楚;至于未來何去何從，有識之士們自有主張。

不過這次，山東人是真的著急了。

回到開篇提及的那篇出自濰坊市委書記之手的文章，除了引爆網(wǎng)絡(luò)之外，還在山東省政府官方網(wǎng)站首頁的“今日關(guān)注”欄目里連續(xù)置頂一個(gè)多星期，實(shí)屬罕見。而山東省委書記也曾公開指出：

“我們陷入了由別人追著跑到追著別人跑的尷尬境地。”

痛定思痛之意，顯而易見。

作為孔孟之鄉(xiāng)的山東，自古就是中華文明重要的發(fā)祥地，并一直深刻影響著中華民族的歷史進(jìn)程;而超過一億山東人的勤勞勇敢、務(wù)實(shí)肯干，更是集中代表了泱泱大國14億華夏兒女的優(yōu)良傳統(tǒng)與美好品質(zhì)。

眼下就是最好的契機(jī)，相信這一次，山東也不會讓我們失望。

本文來源：蘇寧財(cái)富資訊