據(jù)報(bào)道，北京市準(zhǔn)備通過(guò)使用合法規(guī)范的新能源汽車(chē)，逐步替換現(xiàn)有的快遞電動(dòng)三輪車(chē)和外賣(mài)車(chē)輛。同時(shí)將計(jì)劃出臺(tái)支持快遞行業(yè)新能源貨車(chē)通行路權(quán)配套政策，支持快遞行業(yè)新能源貨車(chē)進(jìn)院投遞，并在快遞分撥處理中心和規(guī)模較大的投遞網(wǎng)點(diǎn)等相關(guān)區(qū)域，配建新能源充電設(shè)施。據(jù)稱(chēng)，這么做是為了“進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序，提升服務(wù)品質(zhì)”。

按照《汽車(chē)和掛車(chē)類(lèi)型的術(shù)語(yǔ)和定義》，汽車(chē)是指由動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，具有四個(gè)或四個(gè)以上車(chē)輪的非軌道承載的車(chē)輛。通俗地理解，四個(gè)輪、需要掛牌、有駕照才能開(kāi)的才叫汽車(chē)。

用新能源汽車(chē)替換電動(dòng)三輪車(chē)，這句話從字面上看可能有點(diǎn)迷惑人，因?yàn)閮烧叩尿?qū)動(dòng)力其實(shí)都是電，但一加上“新能源”似乎就顯得高大上了。單純從能源使用的角度，新能源汽車(chē)因?yàn)檐?chē)身重，肯定比電動(dòng)三輪耗能更多，更不環(huán)保。

這些年隨著電商的迅速發(fā)展，快遞三輪成為大街小巷的一道風(fēng)景線。各家快遞公司的三輪車(chē)大同小異，這說(shuō)明現(xiàn)有形態(tài)本就是市場(chǎng)選擇的產(chǎn)物，在便捷性和經(jīng)濟(jì)性上應(yīng)該已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)前國(guó)情下的最優(yōu)值。

最近幾年，外賣(mài)市場(chǎng)迅速興起。外賣(mài)騎手的兩輪電動(dòng)車(chē)便加入了快遞三輪的行列，同樣成為聯(lián)系線上平臺(tái)和線下消費(fèi)者的“使者”。

當(dāng)然，快遞三輪和外賣(mài)兩輪在實(shí)際中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如有些駕駛員在馬路上橫沖直撞，不遵守交通規(guī)則，還有非法改裝的問(wèn)題。一些城市曾經(jīng)發(fā)起過(guò)整治快遞三輪的行動(dòng)。但是要看到，這些車(chē)輛造成的問(wèn)題與它們解決的問(wèn)題相比微乎其微。

而且自從《快遞暫行條例》2018年5月1日開(kāi)始施行以來(lái)，快遞三輪已經(jīng)從民間野蠻生長(zhǎng)變成規(guī)范化的事物了。該條例規(guī)定，有關(guān)部門(mén)“依法保障快遞服務(wù)車(chē)輛通行和臨時(shí)停靠的權(quán)利，不得禁止快遞服務(wù)車(chē)輛依法通行”“依法規(guī)范快遞服務(wù)車(chē)輛的管理和使用，對(duì)快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)的行駛時(shí)速、裝載質(zhì)量等作出規(guī)定，并對(duì)快遞服務(wù)車(chē)輛加強(qiáng)統(tǒng)一編號(hào)和標(biāo)識(shí)管理。”

在現(xiàn)實(shí)中，遇到不規(guī)范的快遞三輪，該查處就查處，但整體上予以取締則于法無(wú)據(jù)。外賣(mài)兩輪車(chē)可以參照快遞三輪車(chē)的管理進(jìn)行規(guī)范。

兩輪、三輪變四輪，真的會(huì)更好嗎?很多小區(qū)本就道路狹窄、停車(chē)位緊張，將來(lái)快遞汽車(chē)、外賣(mài)汽車(chē)開(kāi)進(jìn)去，肯定會(huì)造成擁堵，引發(fā)矛盾。“支持快遞行業(yè)新能源貨車(chē)進(jìn)院投遞”很可能淪為一句空話，假如到時(shí)候一些小區(qū)禁止快遞汽車(chē)、外賣(mài)汽車(chē)進(jìn)入，又會(huì)極大影響消費(fèi)體驗(yàn)，與“提升服務(wù)品質(zhì)”背道而馳。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年第二季度，北京的擁堵程度依然在全國(guó)主要城市中高居第三名。這顯然不是快遞和外賣(mài)車(chē)輛的鍋，因?yàn)槠渌鞘械牡缆飞弦捕际沁@些車(chē)輛在跑。如果走非機(jī)動(dòng)車(chē)道的三輪車(chē)、兩輪車(chē)全部換成走機(jī)動(dòng)車(chē)道的新能源汽車(chē)，擁堵只會(huì)加劇。

另外，大批量淘汰現(xiàn)有車(chē)輛、引進(jìn)新能源汽車(chē)，造成的成本又該誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān)?不管是轉(zhuǎn)移給快遞企業(yè)還是終端消費(fèi)者，都不公平。如果由財(cái)政買(mǎi)單，又該如何向納稅人解釋這項(xiàng)決策的合理性?

本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)